【優化營商環境】秦皇島：把企業事當作自己事辦
深度推進營商環境優化迭代升級
把企業事當作自己事辦
2月25日，北戴河至山海關供水管網互聯互通工程項目順利完成開評標。此次采取遠程異地評標方式，嚴格落實“雙盲”評審，評標過程音視頻實時交互，全程留痕。
“遠程異地評標極大提升了招投標工作的透明度，有效解決熟人效應、打感情分等問題，更加公開、公平、公正，為我們投標企業營造了更好的環境?！痹擁椖客稑巳怂拇ň﹦摻ㄔO工程有限公司負責人李春華表示。
今年，秦皇島市錨定打造走在全國前列的一流營商環境目標，持續推進全市營商環境提檔升級。3月6日，該市印發《關于置頂企業感受打造2025營商服務新場景的工作方案》，為進一步強化經營主體感受，緊緊圍繞“把企業的事當作自己的事辦”，以實現“規定任務”與“自選動作”并行推進，深度推進全市營商環境優化迭代升級，精準高效助力企業發展。
3月10日，秦皇島市政務服務中心一樓大廳，機器人“秦秦”引導市民到窗口辦理業務。記者張輝攝
1、精準服務重點項目——變“企業跑腿”為“政府跑腿”
近年來，秦皇島市全力構建一流營商環境，不斷提升營商環境整體水平，持續擦亮秦皇島市“近悅遠來”營商環境“金名片”。
秦皇島市成功挺進2024中國營商環境城市品牌信用100強，110余項營商環境創新成果得到推廣，“秦務員”“直播12345”“六即改革”“直播入企探崗”等4項舉措入選《河北省優化營商環境典型案例匯編（2023）》。
今年，秦皇島市營商環境建設再加碼，進入“把企業的事當作自己的事辦”新階段，更加突出營商服務舉措垂直性和精準度。
2月28日，秦皇島亙山京祺新能源有限公司負責人劉赟到秦皇島市數據和政務服務局（以下簡稱“市數政局”）投資項目科，咨詢該公司風電項目辦理事項。該科室審批人員手把手對他進行業務指導，修改完善項目申請報告，順利拿到項目核準批復，然后交由窗口工作人員代企業將材料上傳至秦皇島市政務服務綜合管理平臺，高效完成項目核準立項工作。
在幫辦、代辦、領辦基礎上，今年秦皇島市深化跨層級協調“陪跑”，市縣兩級政務服務大廳建立健全幫辦代辦隊伍，優化工作咨詢、指導、協調、代辦、幫辦等配套服務。
“特別是對重點項目，我們始終堅持加強與企業的密切聯系，實行‘一對一陪跑’，派駐專人隨時支持項目建設，為企業提供專業定制化服務，變‘企業跑腿’為‘政府跑腿’，增強企業發展信心?！鼻鼗蕧u市數政局投資項目科科長白海波說。
據介紹，今年謀劃的22個營商服務新場景均以“小切口”入手，主打智能化、易實施、見效快，部署一步就能產生一步的效果，打通一個環節就能解決一系列問題，不斷優化企業群眾辦事體驗。
2、更好服務各類群體——打造優化營商環境新場景新模式
3月6日，在秦皇島市政務服務大廳入口處，市民王友民進門后茫然地盯著墻上的指示牌嘀咕：“公交敬老卡，這得去幾樓呀？”沒想到，旁邊的智能機器人“秦秦”亮起了屏幕：“您好！有什么我可以幫您的嗎？我是辦事導航員‘秦秦’，您要辦理什么業務呀？”根據“秦秦”的提示，王友民順利找到了位于一樓A區2號的業務辦理窗口。
為更好地服務各類群體，秦皇島市著力打造政務大廳智能服務場景。為機器人“秦秦”建立詳盡的業務知識庫，涵蓋各類政務服務項目的辦理流程、所需材料、辦理時間等信息，使辦事群眾通過語音或點擊界面即可查詢所需信息。結合室內定位技術，機器人還能帶領用戶從當前位置到指定服務窗口辦理業務，提高辦事體驗感。
“關注民情冷暖，推進政務直通。大家好！這里是《直播12345》節目……”3月10日11時，《直播12345》主持人的聲音準時從電臺傳出。《直播12345》是秦皇島市打造的河北省首家“12345+媒體”合作欄目，打造訴求人、主持人、政府部門三方實時通話便民服務新模式。
每周一至周五11時至12時，主持人在直播間現場接聽熱線電話，隨時與政府部門對接，為企業群眾提供門診式解難、全鏈條幫辦、增值化服務、超預期體驗。2024年以來，已解決645家經營主體160類共性問題，規范辦理流程60項。
堅持以現有好做法好經驗為底座，秦皇島市從需求端出發不斷完善優化，確保工作舉措的連續性、實效性。通過對成熟做法的場景化新升級，切實提升經營主體獲得感。
3月10日，秦皇島市公共資源交易中心工作人員在中控監督室參與項目遠程異地評標。記者張輝攝
3、推進“DeepSeek+”政務服務——提供即時、精準、高效的智能咨詢導辦
3月7日上午，秦皇島啟航幼兒園一位老師急匆匆來到市政務服務中心。原來這位老師的教師資格證丟失，她很著急卻不知道怎么補辦。此時，秦皇島市一體化政務服務平臺已經與DeepSeek完成對接，窗口工作人員張穎登錄“政務審批智能體”，輸入教師資格證補發、換發等關鍵性信息，智能審批助手便迅速列出了教師資格證補發換發事項所需全部材料，連材料審查要點都標注得清清楚楚。
不到半小時，張穎就幫這位老師整理好所有補辦材料?！耙郧叭绻龅讲皇煜さ臉I務，手忙腳亂翻閱文件或請教同事，折騰好久?，F在只要在平臺搜索，馬上就能得到準確的審批指南，切實提高了辦事效率。”張穎說。
今年秦皇島市大力推進“DeepSeek+”政務服務，依托DeepSeek打造“百姓千問”政務服務大模型，實現“搜索即服務”，為企業和群眾提供即時、精準、高效的智能咨詢導辦。持續推進DeepSeek與政務服務知識庫深度融合，實現瞬間完成精準檢索。利用DeepSeek深度學習辦事指南和歷史辦件，通過智能判讀申請材料，全面獲取關鍵信息，完成要點信息標注，實現從“人工閱卷”到智能分析。
按照“擁抱大模型、擁抱人工智能、擁抱數字經濟”要求，今年秦皇島市的營商服務主動向數字經濟新賽道延伸，著力從大模型、算力算法、數據運營等維度營造產業生態。
同時，積極用好新賽道上的創新成果助力優化營商環境，22個場景中有7個涉及運用大模型、AI等高新技術手段，持續推進營商服務向新而行、向數而優。
“今年我們將緊緊圍繞‘把企業的事當作自己的事辦’主題，繼續全力打造更好營商環境，提供助企服務，為全市高質量發展助力?！鼻鼗蕧u市數政局局長、市營商辦常務副主任劉瑩新表示。
記者：張輝
編輯：王俏
責編：李志財
編審：劉福慶
監審：王勍